Агропромышленный комплекс

Орловская область является регионом интенсивного ведения сельскохозяйственного производства. Сельская экономика занимает значительную часть в экономическом комплексе области.

По состоянию на 1 января 2016 года площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет более 2 млн га. При этом более 1,5 млн га – это пашня с высоким бонитетом, в том числе 42,5 % – черноземы, темно-серые лесные почвы – 23,8 % , светло-серые лесные – 8,1 %. Всего в области насчитывается более 240 почвенных разновидностей.

В регионе работают более 200 сельскохозяйственных организаций, 296 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, 1 211 крестьянских (фермерских) хозяйств, более 100 тысяч личных подсобных хозяйств. Удельный вес аграрного сектора в валовом региональном продукте составляет 13,7 %. Общий объем произведенной и реализованной продукции по итогам 2015 года составил 64,4 млрд руб., в том числе на долю сельхозпроизводителей приходится 65 % , крестьянских (фермерских) хозяйств – 9,2 %, хозяйств населения (личных подсобных хозяйств) – 25,8 %. При этом объем производства продукции растениеводства во всех категориях хозяйств составил 45,1 млрд. рублей, животноводства – 19,3 млрд руб.

Объем отгруженных товаров собственного производства за 2015 год крупными, средними и малыми организациями пищевой и перерабатывающей промышленности в действующих ценах достиг 46 млрд руб. или 132,3 % к уровню 2014 года, индекс промышленного производства пищевых продуктов, включая напитки, к 2014 году составил 109,4 %.

При этом Орловская область по производству основных продуктов сельского хозяйства на душу населения занимает лидирующие позиции, как в России, так и в ЦФО. Уровень самообеспеченности составляет по мясу 133 %, молоку – 104 %, картофелю – 125%, в то же время существует дефицит по овощам и фруктам (90 и 54 %). Среднемесячная заработная плата в крупных и средних сельскохозяйственных организациях возросла к 2014 году на 11,6 % (20,7 тыс. руб.) В среднем рост заработной платы по сельскому хозяйству составил 8 %.

На региональном уровне разработан целый комплекс мер поддержки, как действующих предприятий, так и новых инвестиционных проектов в АПК. В том числе, усилена работа по своевременному доведению средств (субсидий) до конечных получателей. По итогу 2015 года в общей сложности объем средств на поддержку села составил более 2,7 млрд руб. Разработан ряд налоговых льгот, в том числе по оплате земельного налога, налога на имущество для сельхозтоваропроизводителей. Отдельная региональная программа направлена на поддержку молочного животноводства, которая начала работать с 1 января 2016 года.

На базе Орловского аграрного университета, входящего в четверку лучших аграрных вузов России из 56, в настоящее время совместно с Департаментом сельского хозяйства развивается современный лабораторный центр практического консультирования (консалтинг на высоком современном уровне). Кроме того, в регионе активно внедряются подходы проектного управления, в том числе и в органах исполнительной власти региона, что существенно способствует сокращению временных затрат на реализацию новых инвестиционных проектов – получение тех условий, экспертиз, согласований и т.д.

Одновременно в регионе реализуются и будет продолжена работа по развитию знаковых проектов федерального уровня, в том числе крупнейший в России селекционно-гибридный центр ООО «Знаменский СГЦ», который обеспечивает поставку высококачественного племенного молодняка почти в 50 субъектов РФ. В конце 2015 года замкнут полный цикл производства от выращивания зерна и производства кормов до глубокой переработки мяса свинины (производство - до 40 т в сутки).

В настоящее время в Шаблыкинском районе ООО АПХ «Мираторг» находится на откорме около 50 тыс. голов КРС специализированной мясной породы. В 2016 году планируется создание не менее 2-х площадок по содержанию маточного поголовья на 4 200 голов каждая. При поддержке Правительства Орловской области и лично Губернатора данный проект обеспечен в полном объёме площадями под собственную кормовую базу, а это более 60 тыс. га.

Производство зерна (в весе после доработки) в 2015 году составило 2,68 млн. тонн, Орловская область находится на 5-м месте в ЦФО, после Воронежской, Курской, Тамбовской и Белгородской областей.

В целом по области в хозяйствах всех категорий урожайность зерновых культур составила 30,3 центнеров с гектара. Наибольшую урожайность получили в хозяйствах Малоархангельского (55,2 ц/га), Верховского (55,1 ц/га) и Сосковского (54,0 ц/га) районов.

Активно проводится сортосмена и сортообновление, используются современные селекционные достижения. В производство внедряются новые перспективные сорта сельскохозяйственных культур, включенные в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Российской Федерации. Возделываются современные высокоурожайные сорта селекции ГНУ ВНИИЗБК Россельхозакадемии: гречиха Девятка, Дикуль, Темп; горох Фараон; Батрак, Софья, соя Ланцетная, Свапа и ряд других сортов.

Посевные площади в 2015 году составили 1 212,55 тыс. га.

В 2015 году в области получено 80,3 тыс. тонн гречихи, или 111,5 % к уровню 2014 года, при урожайности 14,0 ц/га (114,7 % к предыдущему году). По валовому сбору гречихи область лидирует в ЦФО.

Увеличилась посевная площадь зернобобовых культур и в 2015 году составила 58,840 тыс. га или 150,8% к уровню 2014 года. Валовой сбор составил 140,4 тыс. тонн или 129,7% к уровню 2014 года.

Среди технических культур к уровню 2014 года возросло производство семян сои, валовой сбор которой составил 72,64 тыс. тонн или 178,0% к уровню прошлого года.

Валовой сбор семян подсолнечника составил 72,09 тыс. тонн или 83,7% к уровню 2014 года, при средней урожайности по области – 21,7 ц/га (108,5 % к предыдущему году).

Орловская область находится в первой пятерке в ЦФО по производству рапса. В 2015 году в области получено 35,6 тыс. тонн семян рапса при урожайности 15,3 ц/га в среднем по области.

Производство сахарной свеклы в 2015 году составило более 1,6 млн. тонн. Увеличилась посевная площадь в 2015 году и составила 52,99 тыс. га или 107,09% к уровню 2014 года. Средняя урожайность по области 313,5 ц/га.

Наилучшие показатели урожайности были достигнуты в хозяйствах Урицкого – 506 ц/га, Свердловского – 450 ц/га, Должанского – 404 ц/га, Новосильского – 400 ц/га, Новодеревеньковского – 396 ц/га и Орловского -378 ц/га районов.

Хозяйства области осуществляют переход на биологизированные системы земледелия, расширяют спектр бобовых культур, уделяя значительное внимание возделыванию сои.

Основными производителями зерновых и технических культур являются сельскохозяйственные организации. Их доля в производстве зерновых культур в 2015 году составила 82,4 %, сахарной свеклы – 99,0 %, масличных культур – 90,1 %.

В 2015 году увеличилось производство картофеля. Валовой сбор составил 443,55 тыс. тонн или 132,6% к уровню 2014 при средней урожайности 143,6 ц/га. Увеличилось и производство овощей, валовой сбор в 2015 году составил 82,4 ц/га или 107,3% к уровню прошлого года. Средняя по области урожайность овощей 163,5 ц/га.

В личных подсобных хозяйствах населения сосредоточено 80,0 % производства картофеля, 90,3 % - овощей.

За последние годы сельскохозяйственные организации стремятся приобретать новые сельскохозяйственные машины. Парк сельскохозяйственной техники и технологическое оборудование пополняется высокопроизводительной техникой нового поколения.

Энергетические мощности в сельскохозяйственных организациях области в расчете на 100 гектаров посевной площади составляют 184 л. с., что на 0,6 % больше, чем в предыдущем году.

В ряде сельскохозяйственных предприятий и К(Ф)Х особо актуальными стали вопросы роста продуктивности полей, повышения качества продукции и снижения затрат на ее производство. Внедряются технологии сберегающего земледелия, которые резко сокращают затраты труда и энергоносителей, восстанавливают структуру, состав и биологическое многообразие почвы, сводят до минимума загрязнение воды и воздуха.

Развитие отрасли животноводства является основополагающим фактором для эффективного развития всего агропромышленного комплекса, так как доля продукции животноводства составляет около 35 % в структуре всей производимой продукции АПК.

В 2015 году объем производства скота и птицы на убой во всех категориях хозяйств составил 117,2 тыс. т или 100,5 % к уровню 2014 года, в том числе в сельскохозяйственных организациях – 91,8 тыс. т (103,4 %), в ЛПХ 23,5 тыс. т (90,5 %), в К(Ф)Х – 1,9 тыс. т 101,1 %).

В течение 2015 года удалось ликвидировать образовавшийся разрыв по производству свинины (около 15 тыс. т, в том числе в сельскохозяйственных организациях 11,9 тыс. т в связи с мероприятиями по АЧС) за счет ввода мощностей по производству крупного рогатого скота специализированного мясного направления (агрохолдинг «Мираторг»). При запуске первой очереди объем производства составил 11,5 тыс. т в живом весе. В целом в сельскохозяйственных организациях произведено крупного рогатого скота на убой 23,1 тыс. т или 174,4 % к 2014 году, а среднесуточные приросты живой массы увеличились с 564 г до 616 г.

Увеличился объем производства мяса птицы в сельскохозяйственных организациях с 13,8 тыс. т до 18,5 тыс. т (137,9 %) за счет увеличения производства ООО «Птичий дворик» Ливенского района с 1,2 тыс. т до 5,5 тыс. т и ЗАО АПК «Орловская Нива» с 11,5 тыс. т до 12,3 тыс. т.

По итогам 2015 года объем производства молока составил182,8 тыс. т, в том числе в сельскохозяйственных организациях произведено 115,7 тыс. т (100,1 %), в К(Ф)Х – 12,8 тыс. т (112,3 %).

Молочная продуктивность коров достигла 4601 кг, что на 366 кг выше 2014 года. Данный прогресс достигнут за счет комплекса мероприятий по совершенствованию отрасли, а именно улучшению кормовой базы и качества кормов, внедрения современных технологий доения и содержания, совершенствования системы воспроизводства, повышения культуры производства.

В 2015 году объемистых кормов 1 класса заготовлено 32 % по сравнению с 22 % в 2014 году, в том числе сена 1 класса заготовлено 13,3 %, в 2014 году 7,5 %. В целом кормов 1 и 2 классов заготовлено: сена 46 %, сенажа 67 %, силоса 86 %, силоса из однолетних и многолетних трав 71,5 %.

Немаловажное влияние на эффективность молочного скотоводства оказывает технология содержания и доения. В настоящее время доля беспривязного содержания и доения в доильном зале составляет 25 % всего поголовья, имеющегося в сельскохозяйственных организациях, 57 % поголовья доится в молокопровод и 18 % в ведра.

Программой «Развитие молочного скотоводства Орловской области» в ближайшие 3 года планируется всё поголовье коров в сельскохозяйственных организациях и крупных К(Ф)Х перевести на доение в доильных залах и в молокопровод, что обеспечит повышение производительности труда и качества производимого молока, а соответственно повышения реализационной цены.    

Программой предусмотрен ряд направлений по развитию отрасли, в частности, создание прочной кормовой базы, проведение реконструкции и модернизации объектов молочного скотоводства, совершенствование племенной работы и системы воспроизводства, научно-практическое обеспечение отрасли и др.

По предварительной оценке рентабельность производства молока за 2015 год в сельскохозяйственных организациях составит около 23 %.

Объем производства яиц в 2015 году составил 144,4 млн шт. (92,5 %), в том числе в сельскохозяйственных организациях 20,1 млн шт. (98,9 %).

Особое место будет отдаваться развитию малых форм хозяйствования, где сосредоточено основное поголовье мелкого рогатого скота – овец и коз.

Мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и поддержке начинающих фермеров реализуются в Орловской области с 2012 года. За 2012–2015 годы в программу включены 19 семейных животноводческих ферм, 75 крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров.

Общий объем финансирования составил 166,3 млн рублей, в том числе на:

– развитие семейных животноводческих ферм – 61,7 млн руб.;

– поддержку начинающих фермеров – 104,6 млн руб.

В 2015 году оказана поддержка 3 крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание семейных животноводческих ферм и 17 начинающим фермерам в общем размере 36,7 млн руб. средств федерального и областного бюджетов.

Победители конкурсных отборов планируют создание 2 семейных животноводческих ферм на 50 и 375 голов дойного стада и 1 фермы по откорму крупного рогатого скота на 70 голов.

С использованием средств гранта крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – получателями грантов на развитие семейных животноводческих ферм ведется строительство животноводческой фермы для откорма КРС, приобретено 390 голов КРС, в том числе 230 коров, 55 нетелей.

Начинающими фермерами будут созданы 1 молочная ферма, 5 ферм по откорму КРС, 1 овцеферма, 8 хозяйств с основным видом деятельности по выращиванию зерновых культур. Есть 2 проекта по производству яблок на площади 17,4 и 10 га в Глазуновском и Кромском районах.

Получатели грантов по мероприятию «Поддержка начинающих фермеров» приобрели 5 тракторов, 1 комбайн, 25 единиц навесной и прицепной техники для обработки почвы и заготовки кормов, 2 грузовых автомобиля, 20 т удобрений, 110 голов овец, построено 1 животноводческое помещение.

В 2016 году реализация мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм будет продолжена.

Департаментом сельского хозяйства Орловской области представлены в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявки на отбор региональных программ, содержащих мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм и созданию крестьянских (фермерских) хозяйств, для привлечения средств федерального бюджета.

Конкурсный отбор региональных программ планируется в 1 квартале 2016 года. Объем софинансирования из областного бюджета определен в размере 1,836 млн рублей. В 2016 году планируется создать 2 семейные животноводческие фермы и поддержать 17 начинающих фермеров.

Департаментом сельского хозяйства Орловской области в постоянном режиме ведется работа с потенциальными получателями грантов, в том числе по разъяснению порядка и условий государственной поддержки. Так, 20 ноября 2015 года проведено предварительное заслушивание граждан – владельцев ЛПХ и глав К(Ф)Х в количестве 31 человека, планирующих в 2016 году принять участие в конкурсных отборах крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм и грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств. Прорабатываются проекты создания козоводческой фермы на 1000 голов дойного стада, 2 ферм по откорму КРС мясного направления на 100 голов каждая и др.

С целью дальнейшего развития крестьянских (фермерских) хозяйств с 2015 года Министерство сельского хозяйства Российской Федерации оказывает поддержку сельскохозяйственным потребительским кооперативам путем предоставления грантов на создание материально-технической базы.

В 2015 году в Орловской области получателями указанных грантов стали 4 сельскохозяйственных потребительских кооператива и 1 потребительское общество. Общая сумма грантов составила 10 млн руб., в том числе из областного бюджета – 500 тыс. руб. Участие в данном мероприятии будет продолжено.

На реализацию мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий в 2015 году профинансировано 68 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 43,8 млн. руб., областного – 24,2 млн руб. Введено в эксплуатацию:

– 2919,3 кв. м жилья ;

– 29,4 км сетей водоснабжения;

– 36,3 км распределительных газовых сетей;

– 1 многофункциональная спортивная площадка площадью 1509 кв. м.

Введено в эксплуатацию 8 автодорог протяженностью 27,98 км. Объем финансирования составил 203,8 млн руб. из федерального бюджета и 117,2 млн руб. из областного бюджета.

По состоянию на 1 февраля 2016 года общая площадь земель сельхозназначения региона составляет 2,032 млн га, в том числе сельхозугодий - 1,897 млн га. На пашню приходится 1,508 млн га. В настоящее время сельскохозяйственными организациями используется более 1,6 млн га земель, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - почти 200 тыс. га.

В 2015 году было введено в оборот около 15 тыс. га земель сельхозназначения. Ожидается, что данный показатель возрастет после внедрения Геоаналитического информационного центра Департамента сельского хозяйства Орловской области. До 2017 года предстоит освоить еще около 41 тыс. га.

Разработка Геоаналитического центра велась в 2015 году по поручению Губернатора и Председателя Правительства Орловской области В. В. Потомского для выполнения задач, обозначенных Президентом Российской Федерации В. В. Путиным.

Основная цель центра - повышение эффективности работы органов исполнительной власти и межведомственного взаимодействия по вопросам развития сельского хозяйства, создание независимого и объективного источника информации для принятия управленческих решений в Агропромышленном комплексе Орловской области. Основу новой системы составляют полученные путем обработки высокодетальных космических снимков информационно-аналитические материалы. Одной из важнейших функций центра является выявление на основе результатов космической съемки используемых и неиспользуемых земель.

Система позволяет аккумулировать в базе данных необходимые сведения и формировать тематические карты для наглядного представления результатов в графической форме. Со временем ГИЦ объединит информацию, позволяющую отслеживать динамку изменения показателей на протяжении нескольких лет.

В рамках создания Геоаналитического информационного центра проведена инвентаризация земель в разрезе каждого землепользователя, оценено качественное состояние неиспользуемой пашни.

В дальнейшем предполагается интеграция Геоаналитического центра в федеральную геоинформационную систему «Атлас земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации».

Геоаналитический информационный центр Департамента сельского хозяйства Орловской области был презентован в рамках проведения XVII Российской агропромышленной выставки «Золотая осень-2015» и отмечен дипломом и Золотой медалью в конкурсе «За эффективное информационное обеспечение АПК».

В качестве стратегических задач по развитию АПК региона ставится максимальная реализация конкурентных преимуществ области, а именно выгодное географическое положение (близость рынков сбыта, транспортная инфраструктура), благоприятные природно-климатические условия, развитые инфраструктуры, наличие научного и кадрового потенциала.