На 10 января 2020 года, по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, в Орловской области количество субъектов малого и среднего предпринимательства составило 25 869 единиц, в том числе: 70 единицы – средние предприятия, 849 единица – малые предприятия, 7060 единиц – микропредприятия, 17890 единиц – индивидуальные предприниматели.
Оборот малых и средних предприятий за 2019 год составил 242,2 млрд рублей (101,1 % к уровню 2018 года).
Устойчиво растет объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего бизнеса. Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Орловской области, уплачиваемых по специальным режимам налогообложения, в 2019 году превысил 1,9 млрд рублей (113 % к 2018 году).
Поддержка малому и среднему бизнесу оказывается в рамках государственной программы «Развитие предпринимательства и деловой активности» и национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
В 2019 году в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в бюджет Орловской области поступила субсидия в размере 119,6 млн рублей, при софинансировании из бюджета Орловской области в размере 1,2 млн рублей.
В 2019 году по линии Минэкономразвития России реализовывались мероприятия в соответствии с региональными проектами «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»; «Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию»; «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»; «Популяризация предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
В рамках проекта «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам» была увеличена капитализация фонда микрофинансирования на 8 млн рублей. Сегодня фонд оказывает поддержку бизнесу в виде предоставления микрозаймов в размере до 5 млн рублей сроком до трех лет, по ставке от 3 % годовых. В 2019 году фондом выдано 383 микрозайма на общую сумму более 517 млн рублей.
В рамках нацпроекта утверждены новые порядки кредитования в приоритетных отраслях экономики, снижены процентные ставки по кредитам для начинающих предпринимателей, экспортеров, предпринимателей, являющихся многодетными родителями. Благодаря низкому проценту дефолтных займов (менее 1 %), впервые с момента создания государственной микрокредитной организации в 2019 году были введены беззалоговые кредиты. В целях стимулирования бизнес активности в моногороде Мценске, фондом установлена для мценских предпринимателей льготная процентная ставка в размере половины ключевой ставки Центрального банка.
Вторым элементом этого регионального проекта является развитие системы государственных гарантий для бизнеса по банковским кредитам и договорам лизинга. В текущем году капитализация гарантийного фонда была увеличена на 20 млн рублей, из них 10 млн рублей были направлены для предоставления гарантий предпринимателям моногорода Мценск, для которых установлены льготные ставки за предоставление поручительств. Также льготная ставка в размере 0,75 % годовых установлена для предоставления гарантий сельхоз кооперативам.
В 2019 году фондом предоставлено 89 гарантий на общую сумму 259,8 млн рублей, что позволило предпринимателям получить кредиты в размере 590,1 млн рублей.
В рамках проекта «Акселерация субъектов МСП» помощь предпринимателям оказывают центр поддержки предпринимательства, центр кластерного развития и региональный центр поддержки экспорта.
Важнейшим этапом реализации проекта стало создание в Орловской области центра «Мой бизнес». В здании центра размещены все действующие организации инфраструктуры поддержки, включая МФЦ для бизнеса и Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Общее количество предоставляемых услуг в центре «Мой бизнес» составило более 70. Их перечень будет ежегодно расширяться. С момента создания центра «Мой бизнес» система помощи предпринимателям выстроена по принципу «одного окна».
На развитие центра поддержки предпринимательства выделена субсидия в размере 30 млн рублей. В центре оказываются услуги по проведению обучающих мероприятий, предоставляется помощь в государственной регистрации бизнеса, выборе системы налогообложения, открытии расчетного счета. Центром финансируются часть расходов предпринимателей в сфере бухгалтерского учета, информационного сопровождения, проведению маркетинговых кампаний, услуг по сертификации производимой продукции. Оплачивается участие предпринимателей во всероссийских выставках.
При поддержке центра в 2019 году свой бизнес открыли более 100 субъектов МСП. В рамках нацпроекта для орловских предпринимателей проведено 39 семинаров, тренингов и мастер-классов, 6 программ повышения квалификации, по окончании которых предприниматели получили удостоверения государственного образца. Организовано три межрегиональных бизнес-миссии во Владимирскую, Курскую и Белгородскую области. Было профинансировано участие трех орловских текстильных фабрик в 8-ой международной выставке легкой промышленности. Позитивные отзывы предпринимательского сообщества получили ежегодный форум и деловой слет «Бизнес-инсайт», а также конференция по развитию электронной торговли «Тургенев-диджитал», в которых приняли участие более 500 предпринимателей.
На осуществление деятельности центра кластерного развития выделена субсидия в размере 16 млн 800 тысяч рублей. Основными направлениями деятельности центра являются выявление кластерных инициатив, координация совместных проектов субъектов МСП, развитие кооперации участников территориальных кластеров между собой. В настоящее время созданы пять кластеров: кластер ГЛОНАСС, кластер приборостроения и электроники, туристский кластер, кластер информационных технологий и кластер легкой промышленности.
Центром обеспечено участие предпринимателей в 17 отраслевых российских и зарубежных выставках и конференциях, софинансировано 35 услуг по маркетинговому продвижению совместных проектов, организовано 18 круглых столов и 2 конференции в интересах участников кластеров. Резиденты кластера ГЛОНАСС со своими разработками участвовали в трех крупнейших отраслевых мероприятиях – международных форумах и выставках в Москве, Ульяновске и Белгороде.
Также для участников кластеров оказывались услуги по подготовке бизнес-планов, проведению информационных кампаний в СМИ, проведению сертификации новых продуктов и услуг.
На развитие регионального центра поддержки экспорта, деятельность которого направлена на оказание помощи экспортно-ориентированным организациям, в 2019 году было направлено 29 млн рублей. Центром были оказаны услуги для 177 субъектов МСП. При содействии центра заключено 60 экспортных контрактов 27 предприятиями на общую сумму более 5 млн. долл. США.
За 2019 год было проведено 6 бизнес-миссии в Армению, Белоруссию, Казахстан, Азербайджан, Индию и Монголию, реверсная бизнес миссия из Узбекистана, 27 предприятий приняли участие в 14 выставочно-ярмарочных мероприятиях.
В 2019 году Центр провел 11 образовательных мероприятий по программе АО «Российский экспортный центр», в которых приняли участие 69 субъектов МСП Орловской области.
Ключевыми направлениями текущего года стали акселерационная программа на базе АО «РЭЦ» для начинающих и действующих экспортеров, в которой приняли участие 14 субъектов МСП, а также размещение продукции орловских производителей на ведущих международных торговых площадках. Осуществлен вывод четырех компаний на электронные площадки АЛИБАБА и ЕВРОПЕЙДЖЕС. До конца года планируется вывод еще 4 организаций на ИБЭЙ и внутрикитайские маркетплейсы.
Центр «Мой бизнес» совместно с региональным отделением «Опоры России» и торгово-промышленной палатой активно работает в рамках проекта «Популяризация предпринимательства».
Для различных целевых аудиторий, среди которых школьники и студенты, лица старше 45 лет, мамы-предприниматели проведены комплексные программы по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса. Среди них форум «Стартап дни 2019», «Женский деловой форум», неделя бизнеса и многие другие. По этому проекту обеспечено достижение следующих показателей: количество вновь созданных субъектов МСП при плане 45 единиц составило 47 единиц; обучение навыкам предпринимательской деятельности при плане 455 человек прошло 517 человек.
В 2019 году наравне с национальным проектом в Орловской области реализовывался и свой собственный проект по поддержке бизнеса на начальном этапе его становления. Это проект «Про100бизнес». Его участниками стали 347 индивидуальных предпринимателей и новых организаций.
В рамках проекта «Про100 Бизнес» за получением государственной поддержки в центр «Мой бизнес» уже обратилось более 110 заявителей из числа зарегистрировавшихся в качестве предпринимателей. Каждый из них получил одну или несколько услуг, среди которых самыми популярными стали подготовка пакета документов для регистрации нового бизнеса, подготовка бизнес-планов для получения субсидии в центрах занятости населения, предоставление льготного кредита для старта проекта.
В целом в рамках реализации мероприятий государственной поддержки МСП в 2019 году поддержка оказана 3522 субъектам МСП, которыми создано более 575 новых рабочих мест.
В 2020 году государственная поддержка будет оказываться также в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
